国家级森林公园设立,关于支持钢铁煤炭行业化

来源:http://www.changejarsavings.com 作者:政策落实 人气:195 发布时间:2019-10-22
摘要:四、验收意见为通过验收时,金属非金属矿山企业应当对验收组提出的问题进行整改,整改完成后应当编写整改情况说明,并形成安全设施竣工验收报告备查。验收意见为不通过验收时

四、验收意见为通过验收时,金属非金属矿山企业应当对验收组提出的问题进行整改,整改完成后应当编写整改情况说明,并形成安全设施竣工验收报告备查。验收意见为不通过验收时,金属非金属矿山企业应当对验收组提出的问题进行整改,整改完成后重新组织验收。建设项目安全设施通过验收后,金属非金属矿山企业应当及时向相关安全监管部门申请办理安全生产许可证,取得安全生产许可证后方可正式投入生产。

(2005年6月16日国家林业局令第16号公布 自2005年7月20日起施行) 第一条为了规范国家级森林公园设立、撤销、合并、改变经营范围或者变更隶属关系审批行为,根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》和国家有关规定,制定本办法。第二条由国家林业局实施国家级森林公园设立、撤销、合并、改变经营范围或者变更隶属关系审批的行政许可事项的办理,应当遵守本办法。第三条森林、林木、林地的所有者和使用者,可以申请设立国家级森林公园。 设立国家级森林公园,应当具备以下条件: 森林风景资源质量等级达到《中国森林公园风景资源质量等级评定》一级标准; 拟建的森林公园质量等级评定分值40分以上; 森林风景资源权属清楚,无权属争议; 经营管理机构健全,职责和制度明确,具备相应的技术和管理人员。第四条申请设立国家级森林公园的,应当提交以下材料: 符合规定的可行性研究报告; 森林、林木和林地的权属证明材料; 森林风景资源的景观照片、光盘等影像资料; 经营管理机构职责、制度和技术、管理人员配置等情况的说明材料; 所在地省、自治区、直辖市林业主管部门的书面意见。第五条有下列情况之一的,可以申请撤销国家级森林公园: 主要景区的林地依法变更为非林地的; 经营管理者发生变更或者改变经营方向的; 因不可抗力等原因,无法继续履行保护利用森林风景资源义务或者提供森林旅游服务的。第六条申请撤销国家级森林公园的,应当提交以下材料: 说明理由的书面材料; 所在地省、自治区、直辖市林业主管部门的书面意见。第七条申请合并或者改变国家级森林公园经营范围的,应当具备以下条件: 符合国家级森林公园的森林风景资源质量等级标准。第八条申请合并或者改变国家级森林公园经营范围的,应当提交以下材料: 说明理由的书面材料; 合并的,提交合并后经营管理机构职责、制度和技术、管理人员配置等情况的说明材料;扩大经营范围的,提交拟新增范围内的森林风景资源调查报告和景观照片、光盘等影像资料;缩小经营范围的,提交拟减少面积的位置图; 所在地省、自治区、直辖市林业主管部门的书面意见。第九条申请变更国家级森林公园隶属关系的,应当具备以下条件: 不影响森林风景资源的保护。第十条申请变更国家级森林公园隶属关系的,应当提交以下材料: 说明理由的书面材料; 所在地省、自治区、直辖市林业主管部门的书面意见。第十一条国家林业局应当在收到国家级森林公园设立、撤销、合并、改变经营范围或者变更隶属关系审批的申请后,对申请材料齐全、符合法定形式的,即时出具《国家林业局行政许可受理通知书》;对不予受理的,应当即时告知申请人并说明理由,出具《国家林业局行政许可不予受理通知书》;对申请材料不齐或者不符合法定形式的,应当在5日内出具《国家林业局行政许可补正材料通知书》,并一次性告知申请人需要补正的全部内容。第十二条国家林业局作出本办法规定的行政许可,需要组织专家评审的,应当自受理之日起10日内,出具《国家林业局行政许可需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审通知书》,将中国森林风景资源评价委员会专家评审所需时间告知申请人。 国家林业局受理本办法第四条、第八条规定的申请,需要组织专家实地考察的,应当在出具《国家林业局行政许可需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审通知书》时,明确告知申请人。 专家集体评审和实地考察所需时间不计算在作出行政许可决定的期限内。第十三条国家林业局应当自受理之日起20日内作出是否准予行政许可的决定,出具《国家林业局准予行政许可决定书》或者《国家林业局不予行政许可决定书》,并告知申请人。第十四条国家级森林公园设立、合并、改变经营范围的行政许可决定书,应当明确国家级森林公园的位置、面积和范围。第十五条在法定期限内不能作出行政许可决定的,经国家林业局主管负责人批准,国家林业局应当在法定期限届满前5日办理《国家林业局行政许可延期通知书》,并告知申请人。第十六条国家级森林公园设立、撤销、合并、改变经营范围或者变更隶属关系的行政许可决定,应当以适当的方式公示、公告,公众有权查阅。第十七条国家林业局应当依法对被许可人保护利用森林风景资源的情况进行监督检查。第十八条被许可人违反法律、法规的规定,造成森林资源受到破坏的,由县级以上林业主管部门按照有关法律法规的规定予以行政处罚。第十九条被许可人以欺骗手段取得国家级森林公园设立、撤销、合并、改变经营范围或者变更隶属关系行政许可决定的,国家林业局可以依法撤销,并予以公示、公告。 作出撤销行政许可决定的,国家林业局应当以书面形式通知被许可人,并告知其享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。第二十条在国家级森林公园经营管理范围内,不得再建立自然保护区、风景名胜区、地质公园等。确有必要的,必须经国家林业局批准后方可建立。第二十一条国家林业局的有关工作人员在实施国家级森林公园设立、撤销、合并、改变经营范围或者变更隶属关系审批的行政许可行为中,滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。第二十二条国家级森林公园设立、撤销、合并、改变经营范围或者变更隶属关系的其他有关规定与本办法的规定不一致的,适用本办法。第二十三条申请国家级森林公园设立、撤销、合并、改变经营范围或者变更隶属关系审批的有关书面材料均为一式两份,并按照国家林业局规定的格式制作。第二十四条本办法自2005年7月20日起施行。

经省级以上人民政府批准兼并重组改制的国有企业,其使用的原生产经营性划拨土地,可以国家作价出资方式处置;兼并重组企业涉及的集体建设用地发生转移的,相关企业可与农村集体土地所有权主体协商,确定土地使用期限,签订土地使用合同,依法办理集体建设用地使用权转移手续。

3.金属非金属矿山尾矿库建设项目安全设施竣工验收表

已缴清地价款、领有土地权利证书,但未达到转让条件的,可与权利人协商一致后,市、县国土资源主管部门报经政府批准,可由权利人交政府协议有偿收回土地使用权;受让人也可转为符合国家产业政策的其它产业项目进行开发,涉及改变用途的,经批准,按照新用途和新规划条件重新办理相关用地手续。

云顶集团,三、建设项目安全设施竣工验收组由金属非金属矿山企业有关人员组成,可以聘请有关方面专家参加。专家原则上应当为建设项目安全设施设计审查组的专家,不能参加的,也可从国家、省、市级安全生产专家库中进行补充。验收组成员专业应当涵盖建设项目安全设施涉及的主要专业,其中:地下矿山应当由采矿、地质、通风、矿机、电力、岩土、安全等相关专业构成,露天矿山应当由采矿、地质、矿机、电力、岩土和安全等相关专业构成,尾矿库应当由尾矿、地质和安全等相关专业构成。验收组对建设项目安全设施现场验收时,应当填写相应的建设项目安全设施竣工验收表;现场验收结束时,应当讨论并形成验收意见。

企业兼并重组涉及土地转让、改变用途的,国土资源部门要依法依规加快办理相关用地手续。

二、金属非金属矿山企业按照批准的安全设施设计完成所有建设内容,且安全设施验收评价结论为具备竣工验收条件的,方可组织对建设项目安全设施进行竣工验收;对建设项目安全设施进行竣工验收前,应当编制竣工验收工作方案,明确验收组人员组成及验收时间、程序等。

各省、自治区、直辖市国土资源主管部门,新疆生产建设兵团国土资源局,各派驻地方的国家土地督察局,部机关各司局:

1.金属非金属地下矿山建设项目安全设施竣工验收表

关于历史遗留建成项目用地手续。对已建成过剩产能企业用地手续不全,允许各地按照《国土资源部关于开展城镇低效用地再开发试点的指导意见》相关规定,依法依规处理后,先行完善用地手续,再按相关规定进行土地资产处置。

安全监管总局2016年2月5日

统筹协调煤层气煤炭开发。处理好煤炭、煤层气矿业权重叠地区资源开发利用问题,建立煤层气、煤炭协调开发机制,对煤炭规划5年内开始建井开采的区域,按照煤层气开发服务于煤炭开发的原则,采取合作或调整煤层气矿业权范围等方式,优先保证煤炭资源开发需要,并有效开发利用煤层气资源。鼓励煤炭、煤层气企业对矿业权重叠区域采用兼并、重组以及合作等方式,加快开发进程。

安监总管一〔2016〕14号

兼并重组、转产转型企业的土地,涉及改变用途的,经批准可采取协议出让方式办理用地手续,转产为国家鼓励发展的生产性服务业的,可以5年为限继续按原用途和土地权利类型使用土地;工业用地不涉及改变用途的,提高土地利用率和增加建设容积率可不再增收土地价款。

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,有关中央企业:

优化矿产资源配置。煤矿企业兼并重组后资源储量规模大于1亿吨的煤炭采矿权审批登记手续,一律由省级国土资源主管部门依法办理。积极为煤炭企业做好采矿权抵押服务。对退出企业按规定注销的矿业权,已缴纳矿业权价款的矿业权人可按有关规定申请退还剩余储量对应已缴纳价款。

一、金属非金属矿山企业负责组织对本企业的建设项目安全设施进行竣工验收,并对验收结果负责;金属非金属矿山企业实行多级管理的,也可由其上级具有独立法人资格的单位负责组织验收。各级安全监管部门在各自职责范围内,对有关建设项目安全设施竣工验收活动和验收结果进行监督核查。

严把土地供应关口。继续严把钢铁、煤炭等新增产能项目建设用地供应闸门,对新建项目、新增产能的技术改造项目和产能核增项目,一律不予受理用地预审。对未按国家规定核准、备案的产能严重过剩行业新增产能项目,不得安排建设用地计划,不得通过农用地转用、土地征收审查和办理供地手续。

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